国家信息化建设的核心是信息资源的开发利用，关键在规模化发展信息服务产业，要害在建立新的信息服务理念和适合国情的产业运行机理，造就新型信息服务模式。发展知识服务是信息服务业产业化的根本出路，是实现产业跨越式发展的新的市场与技术动力。如何实现全产业从信息服务到知识服务的转变，目前的解决途径可能会归结于在信息服务标准化基础上，建立“知识仓库＋知识服务平台”的运作模式。
　　信息资源的开发利用早已被视为信息化建设的核心。近年虽出现过“网络泡沫”的迷惘，而今，信息化的着眼点又回归了它的本质初衷。今年，国家"十五计划"第一次明确地把信息资源开发利用，纳入了国家信息基础设施建设的范畴，接着又公布了《国家信息化指标构成方案》。这些认识和政策上的显著变化意味着，信息化带动工业化，带动经济和社会的跨越式发展，其中，信息资源的开发利用肩负重任。因此，如何促进信息服务业快速发展这一核心课题，继90年代中期之后，再次成为人们关注的焦点。
　　信息服务范畴很广，这里主要讨论数字化网络信息服务。人们知道，近20年来，我国信息服务业道路曲折。但现在，政策、体制、法律的不健全，投资导向的不合理、网络条件的不成熟等不利因素虽仍然存在，但已越来越少。无论是专业信息服务企业，还是图书情报部门、信息中心，发展信息服务业的客观条件越来越好。如何抓住时代机遇，使产业快速走向成熟，适应国家信息化建设的更大需要？基于对近六年实践经验的总结和对国内外信息服务发展趋势的分析，我们看到，从信息服务向知识服务的转变不是偶然的,其中蕴涵着信息服务的发展方向和产业运作的新机理；它既是信息服务业面临的重大机遇和战略挑战，也是其实现跨越式发展的必由之路。关键在于，打造一个好的信息资源基础及其网络服务基础，建立一个适合国情的产业化信息与知识服务模式。
　　一、信息服务的特点及其局限性
　　通常认为，信息服务是以向人们提供有用的显性信息为内容的信息传播过程。其特点和局限性在于：
　　1、信息内容限于素材性的显性信息与显性知识
　　在信息服务过程中采集、提供的信息，并不要求对其所含的知识内容给予具体的分析、提炼，只是作为素材化的材料直接提供给用户。如一次文献、二次文献等。人们通过各种检索手段，获取的只是文献或数据信息本身，并不一定是知识。譬如人们看了题录摘要，从中未必可以看到知识。即使读完了一次文献，也许仍不能准确了解其中知识之所在。
　　信息服务采集、提供给人们的只是各种媒体明显呈现的信息，并不涉及对存在于人脑中的、具有创新活力的隐性知识的开发与管理，也不提供在大量显性信息中蕴涵着的隐性知识。如，在CNKI源数据库现有800多万篇文献中，对各种研究课题而言，均存在可作为知识储备的很多相关知识。但是，当人们在数据库中查到几十、甚至几百篇文献时，问其究竟与本研究有何关联，价值如何，不一一读完，人们并不清楚。
　　2、源信息的元数据加工限于结构化范畴
　　数据库的元数据主要用于对信息的结构化描述。它确定了一个信息结构空间，引导人们从中寻找所需要的信息和知识。实际上，元数据对信息内容的描述只是范畴性、框架性的，要据其准确找到所要的信息或知识并不可能。
　　3、数据库产品难以针对性、系统地满足个性化知识需求
　　数据库作为一种资源，通常按信息载体形式和内容范畴进行分类加工。衡量它的内容质量，一般是从其信息采集范围的完备性、层次性、数据更新的及时性、数据可交换性等方面，考量它在内容服务上对一类读者群的普适性，很少也难以考察其对个性化的信息与知识需求的满足程度。
　　可以看出，信息服务虽有能提供快速、大信息量服务的优势，但难以简捷而系统地提供知识和针对性地解决人们的问题，更无法挖掘各类隐性知识，难以对信息资源进行彻底的开发与利用。这一内禀缺陷限制了它的价值空间，也制约了信息服务业自身的发展。
　　二、以信息服务为基础向知识服务转变
　　知识服务是指从各种显性和隐性信息资源中，针对人们的需要将知识提炼出来的过程。它是以资源建设为基础的高级阶段的信息服务。知识服务的内容主要包含以下几个方面：
　　1、智能化手段挖掘蕴藏于大量显性信息当中的隐性知识
　　比如，从CNKI数据库的作者库中，可以得到描述、评价、管理我国各学科专业研究队伍的专业知识；从期刊和博硕士论文的引文数据库中，可以得到知识与知识相关的知识、学科相关的知识、成果评价的知识、核心期刊的知识等；由全文文献的智能化聚类，可以得到专业细化、面向课题的知识等等。
　　2、直接提供显性知识信息
　　如期刊、博硕士论文、教科书等资料构成的源信息数据库，可以直接提供知识信息。
　　3、开发网络化知识元数据库
　　从全文数据库中提炼出能够明确表述一个知识内容的知识元，形成相互印证、相互关联的“网络化知识元数据库”，并与各种数据库的全文进行链接，构成内容广泛的知识网络，为用户提供最方便的知识获取途径。
　　4、开发专业知识库和知识仓库
　　面向特定类型的机构和群体，针对具体用途，系统地采集机构中各种人群需要的各种层次和范围的知识信息，开发个性化知识库，并可集成为更大的专业知识仓库。
　　5、开发人们头脑中的隐性知识
　　将隐性知识显性化并给予管理、利用。譬如，利用网络会议可以将人们隐含于头脑中的知识，在“思维碰撞”过程中开发出来，经语音识别、文字整理后建成知识库。利用分布式知识库建库系统，随时将人们在工作、学习、生活中产生的知识，建成个性化的知识仓库，在特定的管理之下共享利用。
　　6、针对人们的需求提供解决具体问题的方案
　　显然，知识服务的价值大大超过信息服务的价值，它大幅度提高了人们获取知识的能力。我们可与标准化建设同步，对CNKI现有的信息资源和技术加以提升、改造，建立起产业化知识服务模式，尽快实现从信息服务到知识服务的跨越式发展。
　　三、产业化知识服务模式的建构理念
　　建立产业化的知识服务模式，首要的是建立正确的建构理念。
　　1、建立标准化知识服务平台，最大限度地共建共享资源
　　信息资源共享是信息服务与知识服务的归宿。共享的前提是制定信息资源开发利用的标准。标准的产生需要在实践中考验、市场中认可。因此，它的出现需要某种平衡“供求关系”和“供供关系”的市场机制。体现这个机制的最佳方式就是建立一个共享的信息与知识服务平台。在这个平台上，一个好的数据库从一开始就可以纳入全国性、全球性的信息与知识服务之中，达到最佳市场效果。这样，资源开发才可以避免单打独斗的风险，信息与知识服务业的发展速度将可大大加快。
　　2、以B→B→C模式为主，优先发展机构专业知识库和知识仓库，逐步实现个性化服务
　　在市场环境意义上，直接面向个人的信息与知识服务仍存在许多困难，近几年内B→B→C模式仍将是服务的主要市场模式。当然，在知识服务模式之下，条件成熟将可以很自然地逐步实现市场化的个性化服务。
　　B→B→C的个性化服务具有双重性。一是面向机构用户（B）的个性化服务，称为B→B个性化；二是面向机构内部个人用户的个性化服务，称为B→C个性化。B→B个性化强调的是信息的采集、知识服务的功能要满足机构内部整体的知识信息需求，它可以通过一类机构用户知识需求结构的标准化，形成知识库的产品标准。B→C的个性化服务则要求提供真正面向个人的解决方案。
　　四、产业化的知识服务模式
　　知识服务模式由“知识服务平台”＋“知识仓库”构成。知识服务平台的作用可比作“知识的网络操作系统”，自身具有知识服务功能，同时可对知识仓库的运行进行管理与服务。知识仓库可以是分布异构的多媒体专业数据库和知识库构成的“库集合”。
　　1、知识服务平台
　　知识服务平台由“基础知识库”＋“系统软件”构成。
　　基础知识库是支持各种层次知识学习的数据库，由“知识元库”＋“教材专著库”构成。
　　（1）知识元库。知识元是一个知识的完全描述，在“CNKI知识仓库与知识服务平台建设标准”下，自动形成知识关联网络。知识元在专家指导下不断补充完善，使得整个知识元库既可用于基础知识学习，又可用来支持本学科、跨学科的学习、研究。
　　（2）教材专著库。该库由各学科专业、各层次优秀教材与专著和基础教育多媒体素材库构成，用于从小学到博士课程的系统学习。
　　有了基础知识库，各类专业知识库的内容将变的非常易于学习、研究，这将大大提高各类信息资源的应用效率和质量。
　　目前，系统软件已有：知识仓库浏览器，用于专业知识库集合；专业知识库创建系统，支持机构知识库创建与管理；网络会议系统/网络教育平台，用于隐性知识开发。
　　2、知识仓库
　　知识仓库中的所有专业知识库创建于同一标准之下。某一专业知识库的用户，经授权同时可以访问其他专业知识库。知识挖掘过程均可在知识仓库中进行。
　　3、产业化协同运作
　　所有信息资源开发者，均可以在知识服务平台上，采用联合开发、整合、代理、知识产权转让、网络会议、网络教育等方式，添加新的数据库。
　　五、图书情报部门知识服务的产业化
　　拥有资源和服务人才优势的图书情报部门，因其公益性质而不能享受产业待遇，极大地限制了资源的开发利用。有了产业化服务模式，将会大大增强图书情报部门开发资源的信心，可以采用合作建库，引进技术、市场、资源等很多途径开展产业方式的知识服务。
　　产业化信息与知识服务模式的建立，是信息资源开发利用的一个整体解决方案。技术上的准备已经基本就绪，但作为知识服务平台核心的知识元库的建设，却是一个科学性要求很高、工作量巨大的长线工程。在其建设过程当中，希望得到各方面的大力支持与帮助。