大力发展信息服务产业 深化我国信息化建设
“'2001数字化信息资源与知识仓库标准国际研讨会”上的讲话
信息产业部信息化推进司司长宋玲

各位专家、来宾、海内外的朋友们:
  今天,清华大学光盘国家工程研究中心、清华同方光盘股份有限公司等单位在这里隆重举行这次国际研讨会,来自美国、加拿大、英国、中国大陆、台湾、香港等国家和地区的四百余位代表参加了本次会议,少长咸集,群贤毕至。作为本次大会的指导单位,我代表信息产业部和大会指导委员会副主任吕新奎副部长向大会的召开表示热烈的祝贺!向来自世界各地的专家、学者表示热烈的欢迎!
  这次会议的主题是关于信息资源开发利用的标准建设问题。这项工作非常重要,是信息服务业乃至整个信息产业发展过程中一个非常关键的问题,信息产业部对这个问题给予了高度的关注。清华大学和清华同方光盘股份有限公司举行这样的大型国际会议,邀请世界各地的专家来共同探讨这方面的问题,为促进我国信息化建设办了一件好事。信息产业部对此表示大力的支持,并对组委会付出的艰苦而繁复的劳动的和各位专家的献计献策表示衷心感谢!
  借此机会,我想讲几个问题,和大家交换意见:
  一、推进信息化建设的首要任务是加强信息基础设施建设,关键和核心是要推动信息资源的深度开发利用
  “国民经济和社会发展十五规划”明确提出了以信息化带动工业化,促进我国经济结构调整和国民经济跨越式发展的战略方针,信息化被摆在了实现我国经济发展第三步战略目标的关键地位。尽管信息产业在资本和产业运作过程中出现了一些波折,但是,信息化作为社会进步的发展趋势,仍然是不可阻挡的潮流。无论是政府信息化、企业信息化、教育信息化以及各行各业的信息化,我们所面临的主要问题就是如何将信息化落实到改造和提升各行各业生产力素质的实处,落到推进社会进步的实处。近几年来,网络经济出现的“泡沫现象”说明,要切实推动国家信息化建设还必须首先奠定基础,扎扎实实地做好信息基础设施建设。
  大家可能已经注意到,“十五规划”对信息基础设施本身有了一个新的认识。这就是把信息资源的开发与利用纳入到信息基础设施的范畴之内。这是一个很大的观念和政策上的转变。我们投几千乃至上万个亿搞网络设施建设,包括各种各样的宽带网,是用来干什么的?它的本质就是要使人们能够最大限度地获取和利用各种各样的信息。政府信息化也好,企业信息化也好,电子商务、数字化图书馆也好,离开了对信息资源的开发利用,就失去了信息化自身的价值,也就谈不上他们自身的发展。有识之士把信息资源视作与自然资源、能源相提并论的第三种国力,因此可以说,国家信息基础设施建设的关键和核心任务是信息资源开发利用,对于它的重要性和紧迫性,大家一定要有充分的认识。
  二、大力开发公共信息资源,积极推进我国的知识基础设施建设
  江泽民同志多次强调,创新是实现中华民族伟大复兴的动力和源泉。在经济全球化的背景下,创新必须有信息化的基础,这是很多发达国家的实践已经反复证明了的不争事实。为我们的科研技术人员、管理队伍、教育队伍以及各行各业的人提供一个基于互联网、光盘等各种层次和各种形式的信息和知识获取环境与交流环境,是公共信息资源建设的首要任务之一。近几年来,清华同方光盘股份有限公司、中国学术期刊(光盘版)电子杂志社等一些单位,在知识信息资源的建设与社会化服务方面,做了大量的工作,在社会上形成了较大的影响,取得了较好的社会效益和经济效益,在知识信息资源开发利用方面起到了良好的示范作用。他们提出以建设我国知识基础设施为目标的信息资源开发利用项目,其思路和方向是符合十五规划信息产业发展精神的。我们希望,各行各业都能够积极行动起来,全面推进我国公共信息资源的开发利用,尽快使我国的知识基础设施形成更大的规模,达到更高的水平。
  三、信息资源开发利用的关键在于大力发展信息服务产业
  公共信息资源的开发利用是一项长期、复杂而艰巨的任务,实践证明,这项工作需要很大的资金与技术投入,而且必须有一支高素质的专业化研发队伍。因此,这项工作不可能通过国家的一个科研项目来简单的运作,必须造就一支高科技的信息服务产业队伍。这个产业的发展,体现着一个国家信息产业发展的水平,也体现着一个国家信息化的发展水平,它对国家信息产业和国家信息化有重要的带动作用。国务院信息化领导小组和信息产业部不久前公布了《国家信息化指标构成方案》,提出了促进我国信息服务产业发展的有关方针政策,目的是进一步推动我国信息服务产业尽快赶上和超过国际先进水平。
  四、加快信息服务业标准化建设,探索新的知识与信息服务模式,推动共建共享,实现规模效益
  80年代以来,我国不少行业和部门开发了不少数据库,大多数都是国家以各种科研项目的方式投资建设的,没有商品化的目标和市场化的盈利模式,很多都半途而废了。实践证明,信息资源开发利用要运用市场机制来运作,走信息服务产业化的道路。无论是信息产品还是信息服务,要得到市场的认可,要不断扩大市场规模,就必须走相互合作、合法竞争、共同发展的道路。因此,信息服务企业就不能自我封闭起来,各行其是。那样用户无法接受,自己也得不到发展。因此,规范化、标准化是至关重要的。要与国际接轨,首先要互相接轨,使各家各户的信息资源能够相互沟通,能够被社会以最方便的形式获取和利用。在这方面,信息产业部已经开始具体地抓标准建设问题,尤其是信息资源建设的标准问题。清华同方光盘股份有限公司最近提出了自己的信息资源开发利用的企业标准,走在了全国同行的前列。信息产业部对他们的工作给予了积极的支持。在这个会议之前,信息化推进司在清华大学主持召开的信息资源开发利用标准专家研讨会,是一个很好的开端。今天,这个研讨会又专门来更广泛深入地讨论这个问题,希望这个会议能够对我国信息资源开发利用的规范化、标准化产生更大的推进作用。
  近一年多来,国际上信息服务产业提出由信息服务转变为知识服务的理念,这是一个非常值得我国信息服务业重视的发展动向。由信息服务转变为知识服务,不仅仅是一个技术观念的变化,它可能是整个信息服务业发展方向的变化。这个变化是不是会给我国信息服务业的规模化发展带来机遇,我们的信息服务业能不能抓住这个机遇,是业界和政府管理部门非常关注的问题。清华同方光盘股份有限公司在这个会上提出了一个“知识仓库”的概念,他们试图在这个概念之下建立起一套新的信息与知识服务模式。我想,这个问题非常值得我们大家来探讨。我希望,信息服务业能够不断在经营模式、经营理念和信息资源开发利用技术上实现创新和突破,从而加速我国信息服务产业的规模化发展,加速我国信息基础设施的不断完善,使我国信息化建设不断深化。
  谢谢大家!(根据本人讲稿整理,已经本人审阅)